献策两会｜张莉代表：建议恢复肉牛等活畜禽运输“绿杏彩体育平台色通道”

时间：2025-06-03 03:56:00    点击量：

　　中国网北京3月15日讯（记者 胡俊）“建议交通运输部重新启动肉牛运输‘绿色通道’，并对其他畜禽品种开展全面评估，分阶段、分步骤试点恢复活畜禽运输‘绿色通道’政策，助力畜禽产业高质量发展。”今年全国“两会”，全国人大代表、安徽省畜牧技术推广总站站长张莉提出如上建议。

　　党的二十大提出：“要全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，树立大食物观，构建多元化食物供给体系，加快建设农业强国”。畜牧业是农村重要支柱产业，肉蛋奶是菜篮子重要内容，促进畜牧业健康发展、保障畜产品稳定供给对于构建多元化食物供给体系，推进乡村产业振兴具有重要的意义。

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　　张莉表示，经过多年努力，我国畜牧业发展质量和畜产品产量都有了显著提升，但产业发展仍面临多重结构性挑战。如“小群体、大规模”仍是我国肉牛产业的主体生产方式，科技支撑不足、运输开支高、养殖成本居高不下等问题仍然存在。

　　张莉调研发现，近年来养殖业波动较大，肉牛、生猪、家禽等畜禽产品市场价格持续走低，特别肉牛养殖呈现较大范围亏损。为破解困局，2024年9月农业农村部、国家发展改革委等七部门联合印发《关于促进肉牛奶牛生产稳定发展的通知》，着力稳定肉牛基础产能，出台实施针对性纾困政策有效降低养殖成本。

　　“我国畜牧业发展呈现区域化布局，差异化发展。活畜禽跨区域调运量大。”张莉表示，以安徽省为例，安徽承东启西、连南接北，是活畜禽跨区域调运的重要中转省，畜禽调运量大，2024年，安徽活牛调入33.3万头，调出10.4万头；生猪调入796万头，调出779万头；肉羊调入12.2万头，调出17万头。肉牛从东北地区长途运输至安徽，每头牛运输成本在115-252元，每斤运输成本约在0.3-0.5元。当前肉牛养殖受进口冲击，市场行情不佳，养殖户和企业普遍亏损，如何降低成本成为肉牛产业亟待解决的难题。

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　　据了解，2009年，交通运输部推行鲜活农产品“绿色通道”政策，整车合法运输新鲜果蔬、鲜活水产品、活畜禽等可免车辆通行费，每年减免超300亿元。该政策为保障畜产品安全供给，提高居民生活水平起到了良好作用。2018年受非洲猪瘟影响，生猪等活畜禽车辆不再享受该政策，实行备案管理。张莉表示，这一举措加强了畜禽调运监管，降低非洲猪瘟发生率，但增加了养殖户运输成本。肉牛等畜禽作为保障百姓食品安全的重要生产资料，在满足民生需求、推动产业发展等方面发挥着关键作用。

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　　为进一步强化畜禽产品保供稳价效能，充分释放其在保障民生的积极价值，张莉建议，交通运输部重新启动肉牛运输“绿色通道”，并对其他畜禽品种开展全面评估，分阶段、分步骤试点恢复活畜禽运输“绿色通道”政策。